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政黨協商

關于堅持新理念促進現代物流業高質量發展的有關建議

時間:2018-06-30  

 

按照年初政黨協商工作計劃和安排,市委統戰部會同市發改委5月份組織市各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯誼會課題組成員深入我市部分物流園區、物流企業考察學習。各課題組按照招標方式自選角度,自擬課題,深入調研,撰寫報告。620市委專題召開了“堅持新理念,促進現代物流業高質量發展”專題協商會議,市相關民主黨、工商聯圍繞主題積極建言獻策。現將有關建議摘編如下:

一、科學規劃,打造區域協同發展的物流業空間布局。一是推動物流園區布局合理化綜合考慮全市經濟發展需求、產業布局、貨物流向、資源環境、交通條件等因素,按照整合、集聚、培育、提升的布局思路,著力構建一核、五區、多節點的物流業發展格局加快現有的物流規劃項目建設改變我市物流園區布局分散的現狀。二是以區域協同發展理念打破行政區界限。從區域市場的需求而不是本行政區的需求進行布局弱化義烏商貿城物流中心的運輸服務功能,保留小商品、生活產品、食品飲料等品類的動態倉儲與城市配送功能。公路運輸、倉儲保管、智能車源等綜合性服務由江蘇通湖物流園落實完成。將傳化公路港定位成運河宿遷港、宿遷站的公路分撥中心。三是對全域物流集聚區全面梳理。綜合考慮區、鄉鎮目標任務的要求、督查考核的壓力和追求政績的沖動,確定合理的空間布局和數量結構。對重大物流項目的空間布局增加前瞻性,對泗陽縣(銜接淮安、覆蓋全市)、泗洪縣(連宿鐵路對皖北出海通道)制定緊湊型的物流項目建設規劃。民革市委、民進市委)

二、加快技術平臺建設,推動物流產業信息化一是加快推進全市物流公共信息平臺建設積極搭建多部門物流綜合服務平臺,促進公共物流信息平臺與電子政務系統、行業和企業信息系統及周邊城市物流信息平臺間的互聯互通,實現資源共享、數據共用。支持物流企業新建物流信息化項目,對開發建設物流業信息平臺的物流企業、物流園區,幫助向上爭取科技、信息、電子商務等專項資金支持。二是鼓勵搭建面向社會的物流信息服務平臺。面向社會整合現有物流信息服務資源,構建與市域范圍內的電子政務、電子商務、電子招投標、地理信息系統等公共平臺有效對接的物流公共信息平臺,實現與政府管理部門、金融、保險、海關、生產及流通、銷售、消費企業等不同行業、部門的信息資源共享和融合整合倉儲、運輸和配送信息,為物流行業及上、下游客戶提供綜合物流公共信息服務和數據交換。三是加強信息技術平臺在物流企業和物流園區的推廣應用。支持重點物流園區、重點物流中心加大信息化投入,搭建具有開放性、通用性、標準化的信息平臺。鼓勵有條件的重點物流企業借鑒傳化物流模式,加快建設大型貨物配載平臺(公路港),加強供需信息溝通,降低車輛空載率。(民革市委、九三學社市委、市工商聯)

三、培育物流市場主體,做大做強物流產業一是改造提升,積極引進專業物流公司。全面整合現有物流資源,發展第三方物流,實現資源共享、配置高效、效益提升。扶持具有重點發展前景的物流企業申報4A級、5A級物流企業,并對新進入和新升級的4A以上物流企業,以及全國百強物流企業進行獎勵。加快引進龍頭物流企業像重視招引工業項目一樣重視物流業項目的引進,下大力氣招引國內外知名的旗艦型物流企業。二是突出品牌,推動物流企業做大做強按照扶大、扶優、扶強原則,出臺相關優惠政策,在各行業、各物流領域和各重點物流環節重點培育一批主業突出、綜合服務水平高、競爭能力強的龍頭物流企業。精心篩選一批我市具有較大規模、功能比較完善、發展潛力較大、市場競爭力強的物流企業作為重點,給予扶持三是兼并重組,滿足多樣化物流市場需求。鼓勵和引導市內物流企業與國內外物流大集團大企業進行資產重組聯合,加快向第三方物流升級轉型。支持物流企業通過企業兼并、合資合作、控股參股等形式,創新個性化服務模式,擴展物流服務網絡,支持本地物流企業發展壯大滿足多樣化物流市場需要。九三學社市委、民建基層委員會、市工商聯

四、打造專業隊伍,加強物流人才的引進培養一是建設管理型人才隊伍。針對目前物流產業高素質管理人才缺乏的特點,注重先進管理理念的宣傳,加強管理單位、物流企業人才的培訓力度,注重大型企業管理后備隊伍建設。二是建設高素質的物流、信息技術人才隊伍。通過人才市場公開招聘,重點招聘一些具有工作經歷的高水平物流、信息技術人才。對現有物流管理人員加強培訓,提高業務水平和信息技術化水平,推行電子商務,增強銷售能力。對高素質、高水平的物流管理人員、信息技術人員采取激勵措施,留住人才。三是加大企業內部培訓力度。鼓勵物流企業形成內部獨立的培訓機制,充分發揮本企業的高級物流管理人員、營銷人員和技術人員的指導示范作用,采取內部培訓等方式,提高企業內部各類人員的專業水平,鼓勵在職人員自學成才,提高學歷層次,滿足企業對更高層次人才的需要。(民建基層委員會、農工黨基層委員會、致公黨支部)

五、加強市場監督管理完善物流業法治營商環境一是加強物流業信用體系建設依托市縣(區)信用信息平臺,加強物流行業主管部門與經信、公安、工商、交通、保險等部門的信息共享,建立物流從業企業和從業人員信用信息檔案,定期發布嚴重失信黑名單,并通過信用宿遷網站等及時向社會公開。研究出臺物流企業及相關責任主體守信激勵和失信懲戒機制,督促物流企業及從業人員加強自律,加強誠信體系建設。二是加強物流市場監督管理。鼓勵企業整合資源、加強協作,提高物流市場標準化和集約化運作水平。加強對物流市場的監督管理,提升監管執法效能,依法規范市場主體行為,加快建設法治市場,減少低水平無序競爭保障物流市場健康有序發展。創新物流行業協會管理體制和運行機制,推動建立政府與物流行業協會的新型合作關系。三是支持行業協會開展標準的制定和推廣提升物流行業服務管理水平,發揮其在加強行業自律、服務行業發展、反映行業訴求等方面的作用。農工黨基層委員會、市工商聯

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